EL APARATO AUTORITARIO...si lo dice uno de los fundadores de la concertación, qué nos queda?

14 de Diciembre del 2007

Esteban Valenzuela Van Treek,

Diputado ex PPD, Chile Primero-Rancagua

Se creen el Estado, como el Rey Sol.

Recuerdan la Junta Militar de los martes,

pero se reúnen los lunes,

con el humor negro del Almirante Merino.

El aparato habla de ciudadanía, pero ama el control.

Teme la elección de los gobiernos regionales,

tiene pesadillas con el federalismo.

Convirtió el arco iris en un claroscuro,

olvidó el ideal democrático de la dispersión del poder.

Reconocía en dictadura que había “duros” y “blandos”,

en democracia detestan a “díscolos”, “críticos” y “disidentes”.

El que se aparta recibe el epíteto de “derechistas”.

Mientras corren a los cenáculos del poder

no acatan los fallos de la Dirección del Trabajo,

y no se atreven a corregir el modelo

de la desigualdad estructural.

Tienen listas para todos los cargos.

Les gusta nominar intendentes, seremis, asesores.

Que no se muevan las hojas sin que ellos sepan,

para eso están también las listas negras.

Defienden y admiran el gigante chino.

Se escondieron para no saludar al Dalai Lama,

no conocen de la democracia en Taiwán,

son la real política, cruda y dura.

Ya no hablan de la inscripción automática de los jóvenes,

ni cambiar el binominal.

La calculadora funciona y la ética se disipa.

Gobernaban con las encuestas en la mano,

ahora piensan que están mal hechas,

que el pueblo se equivoca,

que ya volverán los buenos tiempos.

El aparato perdió capacidad de asombro,

no le entran balas, la corrupción “no sería para tanto”,

las pandillas serían un invento.

Los señores del aparato reparten cheques

como si fueran de ellos,

no entiende el mal del clientelismo,

el secuestro del alma nacional.

Olvidaron las palabras autonomía y emprendimiento.

El aparato prometió, pero no creó gobiernos metropolitanos,

y ahora tiene insomnios con el Transantiago.

El aparato quiere hacerlo todo,

ojalá sustituir la sociedad, los municipios,

las regiones, los movimientos.

Confunden lealtad con disciplina ciega,

evaden el verbo discernir,

empieza a incomodarle el parlamento,

ese es un síntoma de una enfermedad degenerativa.

El aparato vive del pasado, no lo atrapa el futuro.

Pero el pasado es débil en la era digital,

y los vientos mueven el agua al fin del mundo.

Urgente llamado a no dejarse influenciar por la engañosa campaña mediática del alcalde Sabat

Ñuñoa, noviembre de 2007

Estimadas vecinas y vecinos,

La Red Ciudadana Por Ñuñoa alerta a la comunidad ñuñoina a no dejarse influenciar por la engañosa campaña mediática del alcalde Sabat.
Tras la reciente aprobación del Plan Regulador, el edil de Ñuñoa busca desligarse de toda responsabilidad respecto a la grave crisis urbana y social que sufre la comuna desde hace más de 4 años.
Hoy, con el nuevo Plan Regulador se perpetúan y agudizan las mismas dinámicas destructoras del anterior, proponiendo restricciones de altura a menos del 18% del territorio de la comuna, correspondiente a la actual zona Z3, ya totalmente saturada de construcciones a gran altura, y manteniendo las mismas condiciones en la actual zona Z4, la que se reduce a cerca del 40% de Ñuñoa.
Ambas zonas residenciales, que según la maquinaria publicitaria de Sabat, abarcaría el 70% a baja altura, corresponde en realidad a un 58% del territorio comunal, cuyas alturas máximas de edificación, de 5 y 7 pisos, podrán ser vulneradas por los beneficios que otorgan las ordenanzas centrales, con torres de mayor altura.
El 42% restante corresponde a los límites de Ñuñoa y a las calles principales, quedando en su mayoría, en altura libre. En suma, ningún rincón de Ñuñoa queda exento de ser devastado por el mezquino negocio privado de la construcción, que en nada contribuye a mejorar la calidad de vida de los ñuñoinos.
De esta forma, no es difícil entender la demagógica maniobra con que este alcalde pretende limpiar su imagen política en pos de perpetuarse en el poder del municipio, una vez más.
La comunidad ñuñoína sabe del esfuerzo que la Red Ciudadana Por Ñuñoa ha puesto en hacer valer los escasos derechos que otorga la ley a la participación ciudadana, así como en la fiscalización del proceso de aprobación del actual PRC. Ello nos faculta a denunciar las graves trasgresiones a la ley en que ha incurrido, tanto el alcalde como la mayoría del Concejo Municipal durante dicho proceso, soslayando, entre otras irregularidades, las más de 640 observaciones realizadas por los vecinos a la propuesta del PRC.
Por todas estas razones, y con la certeza de que el único camino posible para detener la viciada forma con que las autoridades locales pretenden imponer su voluntad, es ejerciendo soberanía, la Red Ciudadana Por Ñuñoa apela, más urgentemente que nunca a los ñuñoinos, a reaccionar frente a estos sistemáticos abusos de poder por parte del municipio, impidiendo de esta forma, que se pisoteen impunemente nuestros derechos a elegir la comuna que queremos.
Es por ello, y en nombre de los más de 7.300 ñuñoinos, que con sus firmas han apoyado la convocatoria a plebiscito comunal, en coordinación con importantes organizaciones locales, reiteramos hoy nuestro llamado a la comunidad ñuñoina a sumarse a esta cruzada, redoblando así la tarea de reunir las 12.000 firmas que nos permitirán dirimir democráticamente el futuro de Ñuñoa.

¡Todos a moverse por el plebiscito comunal!

RED CIUDADANA POR ÑUÑOA
www.redciudadanapornunoa.cl

ORGANIZACIONES CIUDADANAS QUIEREN REAL DEMOCRACIA LOCAL

Organizaciones ciudadanas proponen radicales cambios en la legislación para que en Chile, a través de la institución del plebiscito y otras fórmulas democráticas, exista la participación ciudadana en las políticas públicas.

(Santiago, Domingo 21 de Octubre de 2007). A raíz del desenlace que está teniendo el polémico plebiscito en Vitacura, diversas organizaciones de la sociedad civil informada, proponen a los más altos dirigentes de la clase política que asuman sus responsabilidades en la necesaria tarea de democratizar la gestión en el ámbito de las decisiones en materia de Vivienda, Urbanismo, Patrimonio Histórico, Transporte, Obras Públicas, Telecomuniciones y Medio Ambiente, para que Chile se pueda situar a la altura de los países en donde impera en plenitud el Estado de Derecho. Este cambio en las estructuras legales se hace aún más necesario, ya que nuestro país pretende incorporarse al selecto grupo de 30 países civilizados que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Las organizaciones firmantes declaran que sería una burla a la mediana inteligencia que la OCDE vaya a aceptar a Chile en su seno, si no se producen, en nuestro país, los cambios institucionales requeridos.

Desde marzo de 1990 estamos regidos por gobiernos elegidos por el pueblo, pero los distintos gobernantes, a pesar de que en sus discursos hablan de "gobiernos ciudadanos", "participación ciudadana", "escuchar a la gente" y otras expresiones de buen tono, en la práctica han demostrado no confiar en sus mandantes, relegándolos a ser meros instrumentos que emiten el voto cada 4 años. Y esta fundada crítica la hacemos extensiva a los políticos de la Oposición, quienes también se comportan como una cofradía de amigos personales cuyo único objetivo es acceder al gobierno.

Es una vergüenza el espectáculo que se observa en materia de ciudad, en donde ciertos alcaldes inmobiliarios hacen sus propios negocios y a la vez proponen y deciden cambios en las normativas de uso de suelo y especificaciones en los niveles de edificación en los distintos sectores de sus comunas : es decir, son jueces y parte a la misma vez. Hemos constatado el desenfado del Minvu, servicio del Estado absolutamente cooptado por los intereses inmobiliarios, que a cada rato está modificando el marco regulatorio (Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones) para viabilizar actividades de negocios no permitidas y cuya autoridad competente incluso, temerariamente, se atrevió a manifestar por escrito que el plebiscito convocado por los vecinos de Vitacura no era posible (sic). Afortunadamente la Contraloría General de la República puso las cosas en su lugar y este acto eleccionario se materializará entre Marzo y Abril del 2009.

Patricio Herman, de Defendamos la Ciudad señaló "nuestro sistema político está divorciado de la ciudadanía porque sus integrantes son profesionales cuya motivación es hacer carrera en los distintos niveles de la Administración centralizada y en las municipalidades. El instrumento para ello son las maquinarias de los partidos políticos y el punto de partida son los llamados operadores de bajo rango. Cuando ascienden, ya son parte de la hermandad y cuando llegan a posicionarse bien, son los mismos que van de un puesto a otro, e incluso existen numerosas familias, cuyos integrantes se desempeñan aquí y allá. Cuando sus actuaciones han sido cuestionables los envían como diplomáticos al extranjero y después de algunos años llegan en gloria y majestad, aprovechándose de la mala memoria de los chilenos.
El sistema municipal está erosionado y no puede seguir funcionado igual, razón por la cual, se hace urgente una reingeniería mayor, de tal forma que terminemos con los alcaldes designados en las cúpulas de los partidos políticos y con concejales que no fiscalizan, porque actúan con criterios corporativistas. Los Concejos Municipales cada día se parecen más a las Corporaciones de Socorros Mutuos que a cuerpos colegiados que buscan el bien común. Los hemos visto recibiendo a consorcios económicos que desean cambios urbanísticos en ciertos sectores para poder ejecutar sus proyectos y cuando las decisiones ya están tomadas se hace la faramalla de consultar a los vecinos. Es de esperar que la casta política entienda, de una vez por todas, que ella actúa por delegación de los votantes y que urge se ponga a la altura de los tiempos que estamos viviendo. Debemos terminar con el trasnochado autoritarismo que nos corroe y así transformar a nuestra patria en un país en donde el progreso vaya acompañado del respeto que se merecen todos aquellos que aquí vivimos.”

Gonzalo Benavente, de Salvemos Vitacura dijo "El verdadero "via crucis" que le ha tocado vivir a los vecinos de Vitacura demuestra que los Derechos Ciudadanos no son más que un argumento populista manoseado durante las campañas municipales. A la hora de su ejercicio y defensa, la autoridad actúa como si sus electores no tuvieran opinión, peor aún pone en funcionamiento todo un aparato comunicacional para silenciar todas las voces contrarias a suspropósitos.Los que hemos tenido que cumplir los exigentes requisitos establecidosen la Ley para ejercer estos derechos, al menos en lo que se refiere alos plebiscitos municipales, podemos decir fehacientemente que másparecen un obstáculo que una vía de expresión y resolución deconflictos. La voluntad del legislador aparece más inclinada arestringir la participación ciudadana en los temas de mayor relevanciaque a fomentarla.
Es necesario establecer como exigencia que la planificación urbana y másespecíficamente los cambios a los planos reguladores, en lo que serefiere a condiciones de edificación y uso de suelos, sean aprobados sólopor medio de plebiscitos comunales. La actual normativa que entrega estapotestad al Concejo Comunal deja la comuna a merced de la especulacióninmobiliaria.”

Verónica Adrián, de la Red Ciudadana por Ñuñoa manifestó “En Ñuñoa, los vecinos organizados hemos experimentado en la práctica la limitada, o casi nula posibilidad de plantear posiciones contrarias a las políticas municipales.
Hace casi 2 años que la Red Ciudadana Por Ñuñoa lucha por intentar frenar la destrucción de los barrios consolidados de la comuna, haciendo uso de los recursos que la legislación vigente pondría a disposición de la ciudadanía. Pero hemos constatado, más allá del omnímodo poder que poseen los alcaldes para imponer sus propias doctrinas, la total inexistencia de un aparato político institucional que regule y sancione el descarado juego de intereses en que hoy se han convertido las ciudades, donde el poder del dinero lidera por lejos.
La única arma que nos queda a los ciudadanos, en vista de la gran tragedia que viven hoy nuestras ciudades, es tomar a cargo la incierta cruzada de convocar a plebiscito comunal dentro del marco legal vigente, el que opone casi insalvables trabas administrativas, financieras como vaguedades en la interpretación de la ley, a los que nos atrevemos a desafiar el actual sistema neoliberal del país.
Por ello, hacemos un urgente llamado a los más amplios sectores políticos y de la sociedad civil para producir cambios de fondo a la antidemocrática y añeja legislación que posee el país, la que no se condice con la imagen de desarrollo con la que se pavonean sus autoridades internacionalmente.”

Por su parte, Moisés Scherman, también miembro de La Red Ciudadana por Ñuñoa agregó: “Hemos sufrido la falta de democracia y de mecanismos de participación ciudadana desde los inicios de nuestra organización, con la solicitud de Audiencia Pública que presentamos en Abril del año pasado y para que decir, durante todo el proceso de modificación al PRC, impulsado por el Alcalde Pedro Sabat.
Es por ello que ya tomamos la iniciativa de hacer llegar nuestra voz al poder legislativo para trabajar conjuntamente en desarrollar las acciones necesarias que permitan derribar las barreras a la Participación Ciudadana que hoy día existen en Chile, al amparo de la legislación vigente y la necesidad de realizar una cirugía mayor a la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Nuestra propuesta ha sido acogida por un grupo de diputados y en una primera etapa, nos encontramos abocados a la elaboración de un proyecto de ley para modificar el articulado referente a los Plebiscitos Comunales de la LOC de Municipalidades, el que esperamos sea presentado a la brevedad, en el seno de la Cámara baja.”

Edgardo Condeza, del Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos expresó "Chile vive una semi democracia.
Si se compara nuestra nación y el ejercicio democrático de naciones de Sur América y del Hemisferio Norte estamos muy atrasados en el ejercicio de la democracia. ¿A usted como ciudadana, como ciudadano le han preguntado alguna vez, sobre las Reformas a la Salud, a la Educación o a la Previsión…? Existen muchas formas de participación. La más importante y necesaria: es que los ciudadanos tengan el derecho a decidir aquellos temas que afectan esencialmente sus vidas, como los arriba mencionados ¿Si se hubiera consultado a los ciudadanos el diseño, la aplicación del Transantiago: se habría presentado este desastre? Cuando elegimos una Presidenta, Parlamentarios, Alcaldes o Concejales: estamos eligiendo representantes de las y los ciudadanos. Estamos eligiendo servidores públicos. Ellos tienen el deber: de consultar a los representados los temas esenciales que afectan la existencia de toda la ciudadanía. El derecho al Plebiscito o Consultas Ciudadanas es un derecho inmanente a la naturaleza del ser humano. No es una concesión de los representantes o servidores públicos. Es su deber.¿Que ha hecho Nuestro Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos para avanzar hacia una democracia participativa?
Hemos realizado 35 Consultas Ciudadanas: en Santiago, Viña del Mar, Chillán, Los Ángeles, Concepción, etc. La última en Lota. La próxima: colaboraremos para realizar una Plebiscito con la Municipalidad de Antofagasta. En estas Consultas han sufragado 249.104 personas. Ellas han debido votar, obligatoriamente, con su carné de identidad y firmando el registro correspondiente. Ello se ha traducido en un enorme proceso de Educación Cívica. En algunas oportunidades han sido determinantes en el cambio de la decisión de los representantes. El objetivo principal del Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos, es que el plebiscito quede claramente establecido en la Constitución y la Ley. Que pueda ser convocado institucionalmente por los ciudadanos y que su resultado sea vinculante. “

Víctor García, de Defendamos Plaza Las Lilas acotó: “Resulta grotesca la forma en que ciertos funcionarios públicos, que debieran trabajar por los intereses de la comunidad, logran aprovecharse de su ventajosa posición. Tal es el caso del Director de Obras Municipales de Providencia quién, faltando a lo indicado por la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza, otorga Permisos de Edificación que no se acogen a la reglamentación. Negando, posteriormente, su conocimiento a la comunidad interesada.
Es necesario recordar que la Ley General de Urbanismo y Construcción y su Ordenanza instruyen sobre la obligatoriedad de exponer estos documentos a la comunidad y que, pese a esto, el mentado Director de Obras ha solicitado, reiteradas veces, el permiso de las Constructoras para exponer a público estos antecedentes. Yo me pregunto ¿quién manda a quién?
Finalmente deseo terminar con las palabras de nuestra Presidenta de la República, quién manifestó en Italia que "factores que afectan a la calidad de la democracia como la falta de transparencia, la corrupción y las mafias provocan la apatía de la población hacia los políticos, por lo que los líderes debemos estar más atentos a estos factores y ser más cercanos a la gente".

Mariel Sagredo, del Comité de Desarrollo y Protección de Villa Portales indicó "En Villa Portales, hito arquitectónico a nivel mundial, hemos vivido una clara muestra del autoritarismo, proveniente del Ministerio de la Vivienda.A nuestro sector llegó el "Programa Quiero mi Barrio" porque nos seleccionaron como uno de los 200 barrios para recuperar en todo el país.
Sin embargo, y siendo la participación la esencia de este Programa, el equipo gubernamental apareció con los programas listos, los cuales no apuntan a las reales necesidades de los vecinos. Más bien cubren intereses del Proyecto de Plan Regulador de Estación Central, a través de recursos que se entregarían para hacer calles en nuestra villa, tal como lo propone el Municipio, seguramente pensando en hacer un loteo de nuestras 31 hectáreas que hoy valen 150 millones de dólares, mañana quién sabe cuánto.
Además, los recursos aparecen sobredimensionados para los proyectos, por ejemplo, nos ofrecieron construir una plaza por 600 millones de pesos, seguramente la plaza más cara de Chile y un Paseo, por 900 millones.
Nuestra reales necesidades tienen que ver con arreglo de los ductos de gas para que no se siga muriendo gente en nuestra Villa intoxicada por las emanaciones; con ascensores para edificios, de seis y siete pisos, ya que la tercera edad no puede bajar las escaleras; con evaluaciones estructurales de los edificios y posteriores arreglos; con canchas; áreas verdes; veredas; iluminación; etc. El Programa destina cinco mil millones a proyectos creados por burócratas y que no tienen a la gente como su verdadero norte.”

Rosario Carvajal, de Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay declaró:
“Como vecinos que vivimos en un sector tradicional del centro de Santiago, denunciamos el irrespeto que observamos en nuestro barrio por las políticas depredadoras del Ministerio de la Vivienda. Da la impresión que lo único que les interesa es construir torres de dudoso gusto a como dé lugar en donde se pierde el sentido de barrio”

Ana María Medina, de la Coordinadora Vecinal La Reina aseveró: “el Alcalde Luís Montt, no escucha a los vecinos, y les niega cualquier participación real en el diseño de la comuna que queremos, su estilo autoritario incluso a dificultado el funcionamiento del Concejo Municipal.
Su gestión urbanística ha estado marcada con el proyecto de concretar una modificación al Plan Regulador Comunal, en que los grandes beneficiados serían los grupos inmobiliarios y los grandes perjudicados serían la mayoría de los vecinos, porque perderán su calidad de vida, al permitirse la construcción de edificios en altura, originando mayores densidades, dañando el paisaje urbanístico y su identidad como una comuna verde y amable.
Por ejemplo, entre otros “proyectos”, nos preocupa también algunos compromisos que pudiesen haberse acordado con algunas grandes empresas comerciales, con el objetivo de aumentar el porcentaje de constructivilidad para la instalación de un mega mall intercomunal, en vez de un centro comercial que atendiera la demanda a escala vecinal, paradójicamente, sin consulta previa a los vecinos. Este proyecto de construcción sería en una de las vías de acceso más importantes de la comuna, como es Av. Larraín con Américo Vespucio, lo que generará más atochamientos vehiculares, mayor contaminación ambiental y acústica.
Cabe hacer presente que el año 2006, el alcalde inició otro proceso de modificación al plan Regulador con el mismo objetivo de beneficiar a los grupos inmobiliarios pero gracias a la movilización y al rechazo masivo de los vecinos, se vio obligado a retirar dicho proyecto, originando el surgimiento de esta Coordinadora vecinal.
Es imprescindible iniciar un gran movimiento ciudadano que exija a la clase política que legisle la obligación de que toda modificación al plan regulador debe ser plebiscitada.”

En síntesis, todos los representantes de estas organizaciones ciudadanas esperan que se produzcan los cambios legislativos necesarios para que en un tiempo más se pueda asegurar que en Chile vivimos en una plena democracia.

DISCURSO FIRMATÓN POR EL PLEBISCITO COMUNAL DE ÑUÑOA

Queridos amigos ñuñoínos, ¡Ay, cómo nos duele Ñuñoa! Y en su nombre estamos hoy y estaremos mañana defendiéndola, porque sabemos que la razón está de nuestro lado…

Esta vez nos encontramos frente a ustedes para dar cuenta de lo que ha sido esta cruzada, tal como nos comprometimos en este mismo lugar el pasado 14 de julio, cuando decidimos asumir el llamado a una convocatoria a plebiscito comunal en rescate de nuestra Ñuñoa herida.

Debemos decir en una primerísima instancia que la ley no está de nuestro lado, es decir del ejercicio pleno de la participación ciudadana. Claro ha quedado hoy, tras esta titánica convocatoria a plebiscito comunal desde la ciudadanía. ¡Cómo se ponen obstáculos para contener el veredicto popular! ¿A qué se le teme señores parlamentarios y de gobierno? ¿Acaso, tras 17 años del fin de la dictadura, todavía estamos en una democracia tutelada?

Pero pese a las restricciones político-legales y a los pesimistas presagios de algunos, ¡Sí somos victoriosos hoy! pues según los últimos cómputos, casi el 6% del electorado ñuñoíno, en ejercicio pleno de sus facultades ciudadanas, ha firmado ante notario a favor de convocar a un plebiscito comunal para frenar la indiscriminada construcción en altura en Ñuñoa. Es decir, somos más de 7 mil ñuñoínos en poner nuestra firma por esta noble causa.

También cabe destacar que de esta experiencia, subyace un nuevo referente político soberano, aquel de una ciudadanía conciente por la defensa de su calidad de vida y de su hábitat. Ya nadie puede desconocer que las ciudades pertenecen a quienes las habitan, y dentro de ese marco, esta nueva expresión social no se equipara con una contienda electoral, ni obedece a lógicas partidistas. Aquí se yergue un nuevo poder trasversal, el de los ciudadanos.

Es por ello que, aunque al final de esta jornada no logremos cumplir con el draconiano 10% del padrón electoral comunal, el evidente respaldo obtenido nos pone en condiciones de exigir al actual alcalde en ejercicio, que acoja esta demanda ciudadana popular, y someta a plebiscito comunal las materias de este urgente petitorio.

Porque, luego de más de un año de contacto con la gente de Ñuñoa en las calles de la comuna, sabemos que ya no será posible que las autoridades locales actuén de espaldas a la voluntad popular con su estilo abusivo y populista. La cuenta ya es demasiado alta y Ñuñoa se las va a cobrar, más temprano que tarde. Hoy ya sabemos cuantos somos.

¡Viva Ñuñoa soberana!
22 DE SEPTIEMBRE DE 2007


RED CIUDADANA POR ÑUÑOA
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SANTIAGO, LA CIUDAD SIN SENTIDO...

Por Fabiola Oropesa

Publicado el 01 Oct 2007

Santiago crece tironeado por todos lados, sin un sentido que lo unifique. Por eso, no es lo mismo, dice Tejeda, ser una ciudad grande que una gran ciudad...

“Santiasco” le decimos, a veces, molestos por la contaminación, la congestión vehícular y lo que consideramos una ciudad poco feliz para vivir y respirar. Lo afirmamos con cierto grado de disgusto, pero también de tragedia, como si todo lo que sucediera en ella fuera parte de una desgracia predeterminada, sin salida.

Le echamos la culpa al fundador, Pedro de Valdivia, a quien se le ocurrió emplazar a Santiago en un valle rodeado de cerros, que hoy constituyen el escenario perfecto para los altos niveles de polución. No vino a fundar ciudades sino a tomar territorios, dicen los analistas, explicando las falencias estructurales que la capital muestra desde su origen; un problema surgido a partir de la distinción que Maquiavelo hacía entre los lugares fundados por sus residentes, como es el caso de Atenas o Venecia, y las ciudades coloniales, levantadas por extranjeros, de las que ejemplos tenemos a todas en América Latina.

Pero a pesar de esta impronta marcada por la conquista, Santiago no siempre fue un territorio sin sentido. La prueba más fehaciente es su trazado geométrico y el orden numérico que le dio forma y del que todos se admiraban en sus inicios. Lo que la transformó en lo que ahora conocemos vino después: la falta de planificación, de regulación y de una visión clara sobre lo que se esperaba construir, características que también se encuentran en otras ciudades del país, según explica el arquitecto y académico de la Facultad de Arquitectura de la Universidad de Chile, Humberto Eliash. “Estamos participando en estudios estratégicos en varias zonas urbanas de Chile y a muchas ciudades les pasa lo mismo: no tienen visión de conjunto y viven de resolver urgencias; si hay una inundación o se corta el puente, pero no hay una idea de lo que se quiere y hacia que objetivo avanzar. Falta un proyecto común que encauce y guíe el desarrollo de la ciudad”, explica.

“Sin esa articulación y una orientación que guíe su crecimiento, Santiago ha estado a merced del vaivén de las autoridades”, prosigue Eliash. A ratos con iniciativas que sorprenden por su armonía y su alta valoración del espacio público, como la construcción del paseo Bulnes en los años ’30 o la Remodelación San Borja a finales de los 60’. Iniciativas plausibles pero que hoy, especialmente en el segundo caso, muestran su decadencia y los vestigios que quedaron de un lugar creado para el encuentro, que nadie preservó a través de los años.

En contraste con ello, está la concepción que actualmente proponen los nuevos proyectos inmobiliarios que han irrumpido en históricas comunas residenciales. De ahí que el académico de la Universidad de Chile y autor del “Diccionario crítico del diseño”, Juan Guillermo Tejeda, sostenga que no hemos sabido decidirnos por un modelo determinado. “Los santiaguinos estamos divididos entre dos modelos de ciudad, uno de ellos el que corresponde a nuestra historia, a la matriz mediterránea, que es una ciudad en torno al ágora, a la plaza pública, y que tiene como ejemplos a Grecia, Roma, España y a la ciudad colonial barroca.

Pero paralelamente está el influjo de la ciudad anglosajona, norteamericana, más vegetal, más separada, que reemplaza a la plaza pública por un mall. Y a nosotros los chilenos nos gusta la plaza y nos gusta el mall, así que tenemos una doble personalidad en ese sentido”, afirma. Para Tejeda, el problema también es político, ya que Santiago no cuenta con una autoridad urbana que se haga cargo de todos los temas en su conjunto. “Es una ciudad abandonada desde el punto de vista político, que no tiene un sistema propio para resolver sus problemas y de generar un modelo.

Elegimos diputados por circunscripción, elegimos alcaldes por barrios, pero no tenemos una autoridad macro capaz de enfrentar los temas de contaminación, de transporte o seguridad, que son cuestiones transversales a toda la ciudad. Coincido con Eliash en que no hay ninguna ciudad de este tamaño que no tenga un gobierno urbano; nosotros somos la excepción”, afirma Tejeda.

La baja participación ciudadana agrava la escasa preocupación de las autoridades por los temas urbanos. Lo dice el diputado (PPD) Patricio Hales, reconociendo la falta de compromiso por parte de los distintos poderes que intervienen. “La gente cree que las ciudades se echan a perder solas, pero en realidad se echan a perder desde el poder de la inversión y de los gobernantes que hacen políticas públicas. Por lo tanto, como los ciudadanos no tienen conciencia urbana, los políticos pueden dormir tranquilos y nadie les pasa la cuenta porque las personas creen que las ciudades malas son una fatalidad del destino, una desgracia propia del desarrollo. ¡Pero no es verdad! Esto pasa en Chile; en otras partes del mundo el progreso hace ciudades mejores”, señala. Hoy, en 2007, contamos con una ley de vivienda y urbanismo que nunca ha sido discutida en el Congreso. Se promulgó en 1931, sin parlamento, durante el gobierno de Carlos Ibáñez del Campo y su única modificación se realizó en 1975 durante la dictadura militar de Augusto Pinochet.

Los gobiernos de la Concertación han prometido su reformulación durante los últimos veinticinco años, período en que se ha mandado un nuevo proyecto, se ha postergado, se ha retirado del Congreso, hasta nuestros días, donde aún esperamos que se envíe una nueva iniciativa que regule mejor el uso del suelo. Los expertos sostienen que sin una política integral, las autoridades locales o centrales toman decisiones que afectan negativamente a la ciudad en su conjunto. Se deciden proyectos inmobiliarios, obras públicas y de vialidad, que no contemplan el impacto que generan, por ejemplo, las autopistas sobre las poblaciones, las casas y las personas que van quedando detrás de sus muros.

RAVINET, EL GRAN ARTÍFICE DE LA SUBASTA URBANA Y NATURAL DE CHILE y la perpetuación de su imperio…

Los casos y actuaciones aquí denunciados, y muchos otros que son de conocimiento público, configuran una conducta de permanente atropello a los principios y valores esenciales de la democracia. El gobierno y los parlamentarios tienen la obligación de sancionar estos hechos y de impedir que se repitan. No es aceptable que la ciudadanía y la prensa sean el único freno a las embestidas del Ministro de Vivienda.

En el mes de mayo de 2005, Ravinet trató de modificar el Plan Seccional de Peñalolén para aumentar el valor de un terreno de un socio suyo, con la idea de comprarlo con recursos del ministerio a su cargo.
También ese mes hizo gestiones para facilitar que la empresa Sacyr pueda adjudicarse, sin competencia alguna, la Concesión de la Radial NorOriente, autopista de acceso a Santiago. Esta empresa ya tiene Concesiones por más de un millón de millones de pesos y está cuestionada por su participación en el caso MOP-Gate.

Hace poco, Ravinet ayudó, sin éxito, a la propia empresa Sacyr a quedarse con el sistema de transporte público de Santiago. El entonces ministro hizo gestiones para que su gobierno contratara a una empresa que no tenía capacidad financiera suficiente. Además, en este caso estaba involucrado, no un socio de Ravinet, sino un familiar directo.

También hace poco, Ravinet creó la ley de "certeza jurídica" para proteger a quienes consiguen que se les apruebe un proyecto inmobiliario ilegal. La pasó bajo cuerda con el nombre de ley "de publicidad para las gestiones administrativas relacionadas con la construcción". Esta ley viola el principio jurídico que señala que "de los actos ilegales no se desprenden derechos", al establecer un breve plazo a partir del cual el descubrimiento de un delito inmobiliario ya no tiene efecto legal: el botín ya no puede ser recuperado.

En su momento, la Contraloría declaró ilegal el proyecto de Ravinet de incorporar 90.000 Has adicionales al área urbana de Santiago, iniciativa que produciría un daño irreparable a la agricultura, a la calidad de vida y al medio ambiente, pero Ravinet sigue peleando este proyecto y tiene preparada una ley para hacerlo realidad. Con ello intenta hacer posible diversos proyectos ilegales, entre ellos el de los Malayos de Pirque, y permite que, entre otros, el empresario Manuel Cruzat, dueño de 4.000 de esas hectáreas, multiplique por diez el valor de sus terrenos.

En esos tiempos, Ravinet destituyó al SEREMI de Vivienda de la 5a Región, para ayudar a una empresa extranjera que intenta usar como combustible, en un área residencial y de alto valor agropecuario, un desecho tóxico como es el petcoke.
En Marzo de 2003, mediante oficio Nº 7.526, la Contraloría resolvió fiscalizar los sobresueldos que reciben catorce altos funcionarios del MINVU, según denuncia que hicieron Cívika y Acción Ecológica.

A mediados del 2002 el MINVU de Ravinet incurrió en irregularidades en la licitación de un complejo hotelero en Isla Gaviotas e Isla Damas, 4a Región, que es parte de la Reserva Nacional Pingüinos de Humboldt, Área Silvestre Protegida y futuro Parque Marítimo, debido a su patrimonio natural que incluye delfines naríz de botella y pingüinos de Humboldt.

A mediados del 2002 Ravinet gestionó el pago de más de seis mil millones de pesos a un grupo que alegaba dudosos derechos sobre el diario Clarín, sabiendo que otros reclaman los mismos derechos. Además, lo hizo cuando no había necesidad alguna de pagarles.

En Junio 2001 y luego en Agosto 2002, Ravinet modificó la O.G.U y C., eliminando disposiciones que garantizaban rampa antideslizante y acceso adecuado para los discapacitados, en edificios públicos y privados para salvar el desnivel entre la vereda y el área de ingreso. ¿Por qué se privó a los discapacitados de uno de los escasos beneficios que le brindaba la ciudad? ¿Cuánto cuesta construir una rampa en la entrada de un edificio?

En Diciembre 2001 el MINVU de Ravinet emitió la Resolución 4.460 que declara secretos o reservados diversos actos y documentos relacionados con los procesos de licitación y concursos, cuentas y auditorías, sumarios y antecedentes disciplinarios de esa cartera. Resoluciones como ésta tienen por objeto facilitar y proteger la corrupción.

Ese mismo mes, el MINVU intentó vender en Valdivia, a precio vil, a una empresa recién creada, el fundo CauCau, terreno hacia el cual se estaba construyendo un puente que le daba enorme plusvalía. En esta operación se iba a producir un daño patrimonial a la nación por más de dos mil millones de pesos. La ciudadanía puedo evitar este negociado, lo que permitió que finalmente la Universidad de Valdivia se quede con esos terrenos.

Cada vez que gestiona un negocio, Ravinet alega que lo hace para ayudar a los pobres.

Cuando un bien relacionado recibe una hectárea de parque en Vitacura a cambio de una hectárea de terreno en el Bosque o Cerro Navia, Ravinet dice que está "democratizando" los parques. Lo que no dice es que el especulador entregó un terreno que vale diez y recibió uno que vale cien.

Los desposeídos no son dueños de grandes terrenos ni tienen los millones de dólares necesarios para sentarse a la mesa donde se dibujan los nuevos planos de las grandes ciudades.

Los pobres son sólo el "Caballo de Troya" de Ravinet. Son su estandarte en una batalla donde muy pocos bien relacionados obtienen grandes beneficios.
Muy por el contrario, las personas de escasos recursos reciben del SERVIU de Ravinet viviendas que se caen a pedazos, construidas por empresas de papel. Poblaciones enteras que tienen un solo medidor de agua.

El SERVIU de Ravinet entregó a una empresa privada la cobranza de sus créditos y hoy los dueños de viviendas de cartón reciben cuentas que no resisten una auditoría.

(Fuente:Foro virtual Automovilistas Unidos de Chile, 2005)

TRAS VERGONZOSO SHOW ENTRE EL CONSEJO DE LA COREMA METROPOLITANA Y EL MUNICIPIO DE ÑUÑOA SE APROBÓ LA "DIA" DEL NUEVO PRC DE NUESTRA COMUNA...

En una instancia de tipo protocolar sesionó hoy el Consejo de la Comisión de Medio Ambiente Metropolitana, para dar curso a la aprobación de la Declaración de Impacto Ambiental de la Modificación Integral del Plan Regulador de Ñuñoa, presentada por el municipio de Ñuñoa, sin mediar discusión alguna por parte de estos, pese a las intervenciones de 2 entidades ciudadanas, la Red Ciudadana Por Ñuñoa y Defendamos la Ciudad, los que criticaron fuertemente los fundamentos de la propuesta municipal y que solicitaron se diera respuesta en dicha sesión a los principales cuestionamientos hechos por estos.
Su despacho no tardó más que el minuto en que se solicitó la votación de los 12 consejeros allí presentes, estando ausentes 10 de los 22 que componen.
Una vez más se constata con vergüenza, que el Estado de Chile está a la merced de los dictámenes del mercado, relegando del escenario político a las organizaciones ciudadanas.

Intervención de la RED CIUDADANA POR ÑUÑOA:

Santiago, 16 de agosto de 2007

Estimados Señores y Señoras del Consejo de la Comisión Regional del Medio Ambiente Metropolitana y autoridades aquí presentes, en nombre de la Red Ciudadana Por Ñuñoa, representando a más de 10.000 ñuñoínos, es que les hacemos presente lo siguiente:

Hoy no es un día feliz para Ñuñoa ni para los ñuñoínos, hoy concluye un proceso que desde su comienzo ha estado impregnado de vicios, de incapacidad técnica y desidia por parte de las autoridades municipales, dándole literalmente la espalda a aquellos que supone representar, sus habitantes, quienes sufriremos, nuestros hijos y nuestros nietos, de la irresponsabilidad de éstas en el manejo urbano y social de la comuna.

Las organizaciones ciudadanas podemos hablar con franqueza, no estamos limitadas por un marco político institucional que nos frene en nuestra denuncia, aunque como el país lo ha podido comprobar, la prometida representación ciudadana ha ido quedando cada día más relegada del escenario nacional a la hora de tomarse decisiones trascendentes para su futuro.

Nuestra lucha va en defensa del bien común, de aquello que subyace desde el corazón de una comunidad, de su identidad y de su carácter. Y también de cómo se proyecta hacia el futuro.

Por ello haremos uso de este espacio para intentar describir desde la perspectiva del ciudadano conciente, aunque sea en esta última instancia, la grave situación en que se encuentra sumida hoy la comuna de Ñuñoa y en qué medida el actual proyecto de modificación al Plan Regulador Comunal tendrá un nefasto impacto en la calidad de vida de todos los ñuñoínos.

Ñuñoa sufre de una paradoja inexplicable, si bien ha sido distinguida recientemente como la comuna de mejor calidad de vida por un estudio de gobierno, ha sido a la vez, presa de una violenta alteración de sus equilibrios urbanos durante los últimos 5 años, a través de las propias políticas edilicias de incentivo a la inversión inmobiliaria, entregándola, cual despojo, para hacer de ella lo que dicten los indicadores del mercado.

Para lo cual hacemos un llamado de atención a las autoridades públicas regionales, quiénes son los responsables de determinar y regular los impactos medioambientales que, proyectos como estos, tendrán sobre la población de una comuna, en pos del desarrollo sustentable de la Región Metropolitana, tal como lo expresan los actuales lineamientos de gobierno.

No nos equivoquemos cuando este alcalde nos presenta esta propuesta como una generosa salida a la crisis urbana de Ñuñoa, porque sólo propone restringir las alturas a menos del 29% de su territorio ya diezmado por el negocio inmobiliario. Pero, que lamentablemente, los que hemos estado detrás de este drama, nos hemos ido dando cuanta que de igual forma, con restricciones de altura o no, existen toda clase de subterfugios, a nivel central y regional en las normativas urbanas, que garantizan doblar las alturas de la planificación urbana local.

En pocas palabras, la propuesta de PRC en comento, no enmienda el rumbo de la actual crisis urbana de Ñuñoa, sino que la perpetua y agrava. Pues traslada la inversión inmobiliaria desde el centro ya devastado a los bordes de la comuna, asegurando al sector un nuevo territorio virgen para la realización de sus negocios. Por tanto, esta última en nada se hace cargo de la catastrófica situación a la que la misma administración que hoy nos gobierna, la llevara.

Para ello esta propuesta mantiene incólumes los principales ejes estructurales del territorio de la comuna, en altura libre. Abre nuevas zonas de renovación urbana y libera aun más las actuales. Y suma nuevas y enormes porciones de los bordes de su territorio, estableciendo la extraña figura de una comuna enmurallada, como si se tratara de los confines de una ciudad del medioevo.

Es necesario consignar, en primer lugar, que dicha propuesta promueve que Ñuñoa necesita seguir absorbiendo nueva población, pero nos preguntamos todos ¿Sobre qué base se pueden tomar tales decisiones, si para ello nunca se realizaron estudios de población actualizados, tras el veloz proceso de destrucción-construcción de los barrios de la comuna? A decir verdad, Señores y Señoras de esta comisión medioambiental metropolitana, estamos ante un proyecto a ciegas.

Es por ello que para los ñuñoínos resulta impresentable que las autoridades regionales permitieran a este alcalde limitar dicho estudio sólo a una Declaración de Impacto Ambiental, (DIA), con lo cual evade los Estudios de Impacto Ambiental, cuyos resultados deben ser, por ley, sometidos a la población. Que de seguro no habría dejado pasar impune una propuesta igual, como sucede hoy.
Dada la gravedad de las materias aquí evocadas, es que nos planteamos las siguientes interrogantes y solicitamos se respondan hoy durante esta sesión del Consejo de la Comisión Regional del Medio Ambiente Metropolitana:

1. ¿Quién asumirá la responsabilidad de que una comuna como Ñuñoa entre en un irreversible proceso de colapso de sus estructuras urbanas?
2. ¿Dónde están las propuestas concretas en este nuevo PRC en cuanto a equipamientos públicos, áreas verdes, aumento en el volumen vial y de redes de alcantarillado y agua potable, para una población proyectada en tres veces la actual, de aquí 5 años más?
3. ¿Quién asumirá el alto costo social que está significando la expulsión de amplios sectores de la población más vulnerable de Ñuñoa, hacia la periferia de Santiago por su reemplazo por sectores en ascensión social, venidos principalmente de regiones?
4. ¿Quién asumirá la grave contaminación medioambiental y congestión vehicular que se irá produciendo debido a las altas tasas motorizadas que surcarán las calles de Ñuñoa?
5. ¿Quién asumirá la pérdida de la masa arbórea particular a causa de la demolición del patrimonio residencial de Ñuñoa?
6. Y, finalmente, ¿quién asumirá la pérdida irreversible del patrimonio cultural e histórico que se esfumará de la faz de la tierra producto de esta miope y cortoplacista gestión edilicia, de aquella comuna, que ha concentrado al correr de los años, el legado más señero de los mejores urbanistas y arquitectos que ha tenido alguna vez el país?

Por todo ello, es que es un día poco feliz para Ñuñoa, porque hoy no está en sus manos decidir su destino, y la pone frente a una disyuntiva perversa. Porque si hoy se aprobara este PRC en las instancias regionales de la COREMA, se pavimentaría el camino para que se abrieran sus bordes, con todas las nefastas consecuencias antes descritas y por otra parte, si no se aprobara, se volvería al anterior PRC, que daría paso al definitivo exterminio de los barrios históricos de la comuna.

¿Qué se terminará por decidir para esta sufrida Ñuñoa?
En estas condiciones es que solicitamos una especial voluntad política por parte del gobierno metropolitano, en cuanto a no aprobar la actual propuesta de Modificación Integral del PRC de Ñuñoa y a extender el periodo de congelamiento de los permisos de edificación a todo el territorio de la comuna, en espera de que los propios ñuñoínos diriman, tras un plebiscito comunal, una salida a la actual crisis urbana y social de Ñuñoa.

Dicho proceso ya está en curso y planea cumplir con todos los requisitos de la ley, de tal forma de que a comienzos del mes de diciembre de 2007, Ñuñoa se pronuncie democráticamente, por la vía de un plebiscito comunal, sobre cual será el futuro de la comuna.