GRAN MARCHA POR ÑUÑOA

TODO ÑUÑOA A LA CALLE

25 DE NOVIEMBRE 12H

Desde Pedro de Valdivia y desde Ramón Cruz con Irarrázaval

hasta la Plaza Ñuñoa

A DECIR NO!
A LA MODIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE
$ABAT
NO MÁS
TORRES, SOMBRA, DESTRUCCIÓN, VEHÍCULOS,

EXPULSIÓN DE POBLACIÓN y ATROPELLOS

A LOS DERECHOS BÁSICOS DE LOS ÑUÑOINOS…
SI A UNA ÑUÑOA DE BARRIOS y DIVERSA
SI A UNA ÑUÑOA A ESCALA HUMANA
RED CIUDADANA POR ÑUÑOA
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CARTA AL ALCALDE SABAT Y AL CONCEJO MUNICIPAL

Ñuñoa, 21 de octubre de 2006


Señor Pedro Sabat P.
Alcalde de Ñuñoa
Y
Señores Concejales de Ñuñoa
I. Municipalidad de Ñuñoa
PRESENTES

Señor Alcalde y Señores Concejales:

Hemos tomado conocimiento, a través de la Orden de Servicio N°130, del 20 de octubre del presente, la forma en que este alcalde ha dispuesto someter a los vecinos de Ñuñoa la propuesta de Modificación del Plan Regulador Comunal, ante lo cual expresamos a usted lo siguiente:
Consideramos altamente reprochable que el municipio programe, bajo la forma de exposiciones informativas, solo en ciertos sectores de la comuna, la necesaria consulta ciudadana que amerita una modificación al PRC de tal envergadura. Restringiendo con vigilancia policial el acceso a esos recintos solo a los habitantes de los sectores donde se propone el cambio de uso del suelo (Ver documento adjunto).
Según el Artículo Nº 2.1.11 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, el municipio debe convocar a los vecinos a cuantas Audiencias Públicas fuere necesario y es atribución del Concejo Municipal el realizarlas. Por lo cual es deber del alcalde respetar la ley y garantizar a la población de la comuna un debido proceso. Al respecto, ponemos en su conocimiento que nuestros abogados están realizando los estudios correspondientes para determinar si estas medidas están o no al margen de la ley. Estamos también realizado las consultas pertinentes a la Intendencia Regional y al Ministerio del Interior.
Por otra parte, Señor Alcalde, es desconocer el alto sentido cívico de la comunidad ñuñoína, el no permitir un verdadero proceso democrático de debate y discusión en donde seamos nosotros, todos los ñuñoinos, los que nos encarguemos de decidir soberanamente la comuna que queremos. Es por ello que consideramos altamente deficiente limitar solo a ciertos sectores de la comuna, las exposiciones informativas por usted dispuestas, las que no otorgan bajo ninguna circunstancia prerrogativas suficientes de participación.
Señor Alcalde, recuerde siempre que es solo gracias a la existencia de un sistema democrático en el país que usted ostenta hoy su alto cargo. Y que de la mano de la confianza que la población depositó en su persona, usted se debe a ella. Si nosotros no temimos el día del sufragio, que no sea usted el que le tema al veredicto democrático ciudadano, siendo esa la única vía de legitimarse ante la comunidad que usted representa.
De esta forma y con la representación de los 11.000 ñuñoínos que han adherido a nuestro movimiento de la Red Ciudadana Por Ñuñoa de solo 6 meses de vida, exigimos solemnemente a este alcalde y al Concejo Municipal que se realice un verdadero proceso de consulta ciudadana informado y dialogante que permita en conciencia a los ñuñoinos decidir sobre el destino de su comuna, tomando todos los resguardos necesarios para que, durante el tiempo que dure ese periodo, se detenga la destrucción urbana de la comuna.
Pues, en base a la información recabada en ese municipio, hemos establecido un alarmante diagnóstico, ya que solo considerando las edificaciones ya realizadas y los permisos otorgados, la población de la comuna se habrá duplicado.
Ñuñoa ya no posee la capacidad de absorber más población, sin que todos nosotros estemos sufriendo hoy un grave deterioro de nuestra calidad de vida, en déficit de áreas verdes, de equipamientos urbanos y sociales, de dotación vial y de redes, en contaminación del aire, en la pérdida irreversible de nuestro patrimonio urbano arquitectónico, haciéndose extenso enumerar más.
Es por ello que instamos a las autoridades municipales, tanto a su alcalde como al concejo municipal ponerse del lado del bien común, asumiendo con valor la responsabilidad que los ñuñoinos dejamos en sus manos, haciendo esta vez, del interés de la empresa privada, una oportunidad para el desarrollo que sus habitantes quieren para su comuna, fijando un marco regulador que preserve a cabalidad los valores que hacen de Ñuñoa una comuna amable.

Atentos a su respuesta, se despiden cordialmente de ustedes,

Verónica Adrián A., DPLG, Especializada en Patrimonio Urbano
Adriana Araneda F., Arquitecta, Master Europeo en Urbanismo
Boris Navia P., Abogado, Especialista en Derechos Humanos
Moisés Scherman F., Economista, Especialista en Planificación Urbana
Hernán Edding G., Arquitecto, VPte. Tribunal de Ética C. de Arquitectos de Chile
Ricardo Ávila, Físico
Luciano Ojeda, Sociólogo, Especialista en historia y patrimonio de las ciudades


COMITÉ COORDINADOR
RED CIUDADANA POR ÑUÑOA

C.c. a
Comisión de Vivienda y Desarrollo Urbano de la Cámara de Diputados
Sr. Luis Eduardo Bresciani L., Jefe Unidad de Desarrollo Urbano, MINVU.
Sr. Javier Word L. Jefe Unidad de Desarrollo Urbano, Seremi de Vivienda y Urbanismo.

SE ABREN NUEVOS REFERENTES DE EXPRESIÓN CIUDADANA EN CHILE

Creemos que el fenómeno inédito que se está generando hoy en Ñuñoa, con la creación de una comunidad organizada que defiende sus derechos por vivir en un entorno amable y a escala humana, está a la base de un despertar colectivo masivo, en donde la comunidad siente la necesidad de informarse y revelarse al destino preconcebido que las políticas urbanas públicas pretenden imponer. De esta forma han ido surgiendo expresiones diversas confluyendo en la Red Ciudadana Por Ñuñoa. Referente social que busca generar un nuevo espacio de profundización democrática, plural y trasversal que no existe hoy en el escenario político del país. Tenemos solo 5 meses de vida y ya contamos con más 10.000 adherentes en Ñuñoa.

Nuestras posiciones críticas y demandas están centradas en la forma en que las políticas urbanas, tanto locales, regionales como centrales, propician el reemplazo de un modelo de ciudad por otro súbitamente, rompiendo a su paso con las estructuras urbanas, sociales y culturales existentes. Con un impacto medioambiental que está cerca de duplicar la población de la comuna, sin existir la capacidad estructural para absorberla, en equipamientos sociales, redes energéticas, viales, ni de áreas verdes. Lo que está viviendo hoy Ñuñoa ha provocado un verdadero descalabro en sus barrios, alterando los equilibrios que la hicieron, hasta hace poco, una de las comunas con mejor calidad de vida del país, sin que la población haya tenido posibilidad alguna de oponerse oficialmente.

Estas dinámicas de reemplazo están produciendo a su vez serios atropellos a los derechos básicos de las personas en su ámbito urbano habitacional, por la prepotencia con que opera la industria inmobiliaria. Se está generando una escalada expulsiva de la población tradicional y hemos catastrado los sistemáticos daños a las viviendas vecinas por las construcción de torres y cómo esas víctimas quedan indefensas frente a una institución pública y a un Estado de Derecho incapaz de hacerse cargo de los simples ciudadanos en el país. Para tomar a cargo estos diferentes aspectos del desastre que vive Ñuñoa, la Red ha formado comisiones especiales para generar asesoría técnica y de denuncia.

El día de ayer fuimos invitados a la Comisión de Urbanismo y Desarrollo Urbano de la Cámara de Diputados para exponer nuestras posiciones sobre el problema. Estuvieron presentes los diputados Jorge Insunza, presidente de esa comisión, Carlos Montes, Juan Carlos La Torre, Gonzalo Duarte, María Asasi y Álvaro Escobar. También estuvieron presentes la Ministra de Vivienda, al principio y sus asesores Jeannette Tapia y Luis Eduardo Bresciani, jefe de Desarrollo Urbano del MINVU. Se nos felicitó oficialmente por haber creado una organización ciudadana capaz de representar en forma seria e informada posiciones críticas a las políticas urbanas metropolitanas. Lo que pone en evidencia, según estos, la necesidad de abrir un debate en profundidad para reformar el marco legal y político en que se funda la forma de hacer ciudad hoy en Chile.

DECLARACIÓN PÚBLICA RED CIUDADANA POR ÑUÑOA

Ante propuesta de alcalde Sabat para una MODIFICACION INTEGRAL DEL Plan Regulador Comunal de Ñuñoa del 6 de septiembre de 2006

Tras el asombro y sorpresa de los concejales y público presente, durante la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal N°19, el Alcalde de Ñuñoa, Pedro Sabat hizo la presentación de su propuesta urbana llamada “MODIFICACION INTEGRAL del plan regulador comunal”, la que según sus propias palabras busca detener la voracidad del mercado inmobiliario sobre los barrios residenciales de la comuna “porque no podemos como municipio dejar que se pierda el carácter de los barrios ñuñoínos”.
La propuesta del alcalde se traduce en 2 grandes cambios de reglamentación urbana relacionados entre sí los que, según su tesis, promovería una “descompresión” de la demanda inmobiliaria en los barrios centrales de la comuna a través del estimulo en alturas y constructibilidad libre en los bordes de su periferia, lo que técnicamente se expresa en:

• 
  La reducción de alturas, entre 3 a 5 pisos máximo, en los barrios residenciales de la comuna, correspondientes al 69% de la superficie de esta (según informó el Alcalde), definidos en el PRC actual como Z3 y Z4. Para ello se solicitará el congelamiento durante un año del otorgamiento de permisos de edificación en altura.
• 
  El cambio de la reglamentación urbana en los bordes periféricos de la comuna, permitiendo en ellos edificación en altura y constructibilidad libre. Estos sectores son: Av. Tobalaba - Av. Ossa - Américo Vespucio en toda su extensión; Zonas industriales sur y surponiente y Zona de Renovación Urbana Poniente correspondiente al cuadrante delimitado por calle Caupolicán, Av. Salvador, Av. Irarrázaval y Av. Bustamante.

Frente a este “ofrecimiento generoso” del alcalde, la Red Ciudadana Por Ñuñoa considera que:

1. Esta propuesta del alcalde Sabat no satisface en nada las verdaderas demandas de los habitantes de Ñuñoa, que son las de detener ya la masacre urbana de la comuna en forma real y determinada.
2. No se está frente a una modificación integral del Plan Regulador de Ñuñoa ni mucho menos ante el estudio de un “Nuevo PRC” como aparece ya en algunos medios de comunicación.
3. La propuesta de reducir las alturas de los barrios centrales de la comuna llega demasiado tarde, puesto que el negocio depredador de las inmobiliarias se ha saciado ya suficientemente con ellos.
4. El impacto urbano, medioambiental y social de las zonas ya descritas precipitará el colapso de la comuna, ya que estas propuestas corresponden a 3 veces el seccional Irarrazaval.
5. Una vez más, el municipio propone soluciones parciales a problemáticas estructurales que atañen a toda la población ñuñoina, no permitiéndole además ejercer su soberano derecho a decidir cual será el destino de su comuna.

La Red frente a esta coyuntura llama a toda la comunidad ñuñoina a que

- Continuemos más firmes que nunca con la movilización ciudadana por nuestros derechos a vivir en una comuna amable y sustentable.

- No nos dejemos apabullar por estas propuestas demagógicas y tramposas del alcalde Sabat.
- No permitamos que la población más vulnerable de la comuna, ubicada en los bordes sur y surponiente de Ñuñoa se vea obligada a huir hacia los extramuros de Santiago, a causa de la plusvalía que generará en el suelo urbano la liberalización de alturas y de constructibilidad.
- Exijamos la revocación ya del actual Plan Regulador Comunal para dar paso al estudio de uno nuevo, resultado de una participación ciudadana vinculante.

Junto con lo anterior, la Red Ciudadana Por Ñuñoa hace presente a los medios de comunicación y las diversas instancias del país que esta verdadera “reculada del Alcalde” solo es el fruto de la movilización masiva de los ñuñoinos, las que han hecho palidecer cada vez más la imagen de este Edil.

Por otra parte denunciamos que:
- La presente propuesta del alcalde fue previamente negociada con los inversionistas inmobiliarios de la comuna -ya que según numerosos testimonios de vecinos- ha quedado al descubierto las fuertes presiones ejercidas estos 2 últimos meses por las inmobiliarias para hacerlos vender sus propiedades, amedrentándolos bajo el argumento que de no vender ya sus propiedades terminaría por producirse su depreciación definitiva.
- El alcalde utiliza procedimientos impositivos y autoritarios frente al Concejo Municipal, instándolos a votar sin otorgarles un plazo razonable de estudio de las materias a tratar. Lo que queda en evidencia en este caso luego de que, tras 30 minutos de exposición de tan importante proyecto para la comuna, los conmina a votar arguyendo que es urgente dar velocidad máxima al proceso de congelamiento para evitar una avalancha de solicitudes de permisos de edificación en la Dirección de Obras. Curiosa inquietud de este alcalde tras haber propiciado la masacre de la comuna casi en su totalidad.
- La normativa altamente permisiva tanto del Seccional Irarrázaval como de los principales ejes de la comuna perdura “intocable”, entregándose alegremente casi todo su perímetro a la voracidad inmobiliaria.
Por lo cual declaramos solemnemente que:

1. La Red no acepta que se negocie el destino de los ñuñoinos
2. La Red ratifica su Llamado a CONGELAR ya los permisos de edificación en altura en toda la comuna y no solo en parte de ella
3. La red exige un nuevo Plan regulador, con real y activa participación ciudadana

RED CIUDADANA POR ÑUÑOA

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ALCALDE SABAT SE VE FORZADO A HACER GESTO PARA DETENER LA MASACRE URBANA DE ÑUÑOA

SEGÚN INFORMA EL SITIO OFICIAL DEL MUNICIPIO, Comienza proceso de estudio integral de modificaciones al Plan Regulador de Ñuñoa...

El Concejo Comunal de Ñuñoa aprobó la propuesta presentada por el alcalde Pedro Sabat, para iniciar el estudio de la modificación integral del Plan Regulador de la comuna, la que implicará una postergación de la entrega de permisos de edificación en altura por un año básicamente en los sectores residenciales afectados por un excesivo interés inmobiliario.

El acuerdo fue adoptado por la mayoría del Concejo, con el voto en contra de la concejala Danae Mlynarz (PS).

Este martes se pedirá a la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda que se autorice el congelamiento de la entrega de permisos de edificación hasta por un año en dos áreas de la comuna, las zonas Z3 y Z4. Esto regirá desde el momento de su promulgación, es decir, cuando salga publicado en el Diario Oficial. Posteriormente se iniciará un proceso de estudio de la propuesta, con amplia participación de la comunidad.

Las modificaciones propuestas buscan controlar las construcciones en altura en el sector central de la comuna y producir un mayor desarrollo inmobiliario en los bordes, en zonas como Tobalaba – Américo Vespucio, Vicuña Mackenna y en la actual zona industrial (Rodrigo de Araya, Vicuña Mackenna San Eugenio), donde se propone un destino mixto, de vivienda en altura y equipamiento, potenciando el desarrollo inmobiliario del borde Sur-Poniente de la comuna, para orientarlo al segmento C 2 y C 3 de la población

Calendario

El calendario establecido tentativo es el siguiente:

• 28 de septiembre: Consulta al Cesco.
• 29 de sept. – 2 oct: se publican avisos en la prensa citando a la primera audiencia pública en el Teatro Municipal.
• 3 de octubre, a las 17.30 hrs., primera audiencia pública.
• A partir del 4 de oct: Exhibición de la propuesta de Modificación Integral del Plan Regulador. Esto permitirá que los vecinos de los barrios involucrados en la modificación sepan claramente cuál será el futuro de sus propiedades y puedan presentar sus propias observaciones.Toda la comunidad, incluso habitantes de otros sectores de la ciudad, pueden aportar ideas en esta etapa.
• Posteriormente, en noviembre, habrá una segunda audiencia pública para conocer las observaciones del los vecinos.
• 10 de enero 2007: El Concejo se debe pronunciar sobre cada observación de los vecinos, hasta resolverlas todas.
• 17 de enero: Se envía a la Seremi de Vivienda la propuesta definitiva de Modificación Integral al Plan Regulador de Ñuñoa, que considerará estudios de medioambiente, de capacidad vial, de distribución de agua potable, alcantarillado y evacuación de aguas lluvias.

Modificaciones propuestas:

1.-En la Zona Z-3, bajar altura a 5 pisos, dejando 7 pisos para paños que logren 2.000 m².

2.-En la Zona Z-4, bajar altura a 3 pisos, dejando 5 pisos para paños que logren 1.000 m².

3.-En la Zona Tobalaba – Vespucio, Tobalaba 8 pisos: Dejar el borde de Vespucio con 16 pisos y en el interior, (2° manzana) bajar a 8 pisos.

4.-En la Zona Industrial:

• Permitir destino Residencial mixto, con altura libre.

• Plantear la intención de declarar Zona de Renovación Urbana

5.-En la Zona San Eugenio – Vicuña Mackenna, mejora condiciones de edificación.

6.-En la Zona de Renovación Urbana Nor Poniente, dejar normas de construcción equivalentes a los de la actual Zona Z-3.

7.-Incorporar Uso del Subsuelo y Publicidad. Adicionalmente se ha iniciado el proceso para la declaración de interés Patrimonial de los inmuebles identificados en un estudio del MINVU, para lo cual se ha enviado cartas a los propietarios de dichas viviendas, consultándoles su opinión al respecto.

S.J.B./ E.B.07/09/06

DECLARACIÓN PÚBLICA

Ante instancia del Concejo Municipal de llamar a estudio el

Plan Regulador Comunal
RED CIUDADANA POR ÑUÑOA
Septiembre 2006

Tras la celebración de la reunión de la Comisión de Obras y Urbanismo del Concejo Municipal de Ñuñoa el día 19 de julio, presidida por el concejal Sr. Jaime Castillo y con presencia de los demás miembros del concejo, se resuelve acoger la propuesta de dar curso a las modificaciones del PRC, lo cual buscaría una “descompresión” de la demanda inmobiliaria en el centro de la comuna a través del cambio de la reglamentación urbana en 5 zonas situadas en los bordes del territorio de la comuna, permitiendo en ellas mayor altura y constructibilidad.
Este acuerdo político del Concejo Municipal fue acogido bajo condición que el alcalde solicite el congelamiento del sector Z3, correspondiente al centro histórico de la comuna, durante 30 días, en cuyo periodo se efectuaría un diagnóstico por los técnicos municipales de los sectores que “ameritarían” ser protegidos en esa zona.
Ese mismo día en la Sesión Ordinaria N°17 del Concejo Municipal se resuelve poner en tabla el someter a votación dicha propuesta para una próxima sesión, cuya fecha probable sería el próximo 6 de septiembre del presente.
Ante dicho escenario la Red Ciudadana Por Ñuñoa estima que gran parte del Concejo Municipal no expresa una real voluntad de detener la destrucción de los barrios de la comuna, y que tras esta decisión, se agudizará aun más la construcción en altura en todo su territorio, entregando en forma generosa nuestro suelo a la voracidad del mercado inmobiliario.
Con los expertos en materias urbanas de la Red concluimos, luego de un exhaustivo análisis, que dichas modificaciones significarán el colapso definitivo de la comuna, con un impacto urbano, social y medioambiental equivalente a 3 veces el del seccional Irarrázaval, en cuanto a incremento de población, contaminación, colapso vial, parque motorizado, exigencias en suministros energéticos y de redes, pérdida de patrimonio urbano y vegetal, etc., vulnerando además a los sectores de menores ingresos localizados hacia las zonas sur y sur poniente del territorio de la comuna, acarreando con ello una dinámica de reemplazo de la población existente.
Por lo cual declaramos que:

1. La Red no acepta que se negocie el destino de los ñuñoinos
2. La Red ratifica su Llamado a detener ya la aprobación de permisos de edificación en altura en toda la comuna y no en parte
3. La Red exige un nuevo Plan regulador, con real y activa participación ciudadana

Firman en representación de la Red Ciudadana Por Ñuñoa:

Boris Navia
Adriana Araneda
Hernán Edding
Franco González
Mariela Navia
Gabriel Sánchez
Sergio Arévalo
Florencia Zaccarelli
Raquel Hurtado
Lita Hurtado
Benjamín Aguayo
Luciano Ojeda
Moisés Scherman
Ana María Baéz
María de los Ángeles Mardónez
Eduardo Goldstein
Verónica Adrián
Gloria Rubilard

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ÑUÑOA SALE A LA CALLE A EXIGIR POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA!!!

EXITO TOTAL EN LA PRIMERA MANIFESTACIÓN CONVOCADA POR LA RED CIUDADANA POR ÑUÑOA...

Alrededor de un millar de ñuñoinos manifestamos el sábado 2 de septiembre en la mayor arteria de la comuna. Desde Pedro de Valdivia con Irarrazaval nos desplazamos hasta la Plaza Ñuñoa, en medio de vítores y saludos entusiastas de los transeuntes y vehículos. Envueltos en un clima de alegría demostramos al país que los ciudadananos sí nos movilizamos por el derecho de elegir la ciudad que queremos. Una verdadera demostración de fuerza a las autoridades municipales por parte de una comunidad vigilante y organizada.

¡NO A LA MASACRE URBANA DE ÑUÑOA!

¡A DETENER YA LOS PERMISOS DE EDIFICACIÓN EN ALTURA EN TODA LA COMUNA!

¡SÍ A UN NUEVO PLAN REGULADOR PARA ÑUÑOA!